浅议如何针对性加强政法队伍建设
政法队伍在维护社会公平正义和社会大局稳定中扮演者至关重要的角色，加强党对政法工作的领导，关键是抓好政法队伍建设。政法队伍建设，对政法干警素质的提高，政法机关职能职责的履行以及政法机关在人民群众心目中的形象树立有着关键性的作用。只有抓住这个关键，改进和加强政法作风建设，才能树立良好形象，提高执法司法活动的公信力，赢得人民群众的拥护和支持。加强政法队伍建设，着力点要放在严格执法与公正司法、放在保障和维护民生，为人民群众服务、放在加强队伍管理，杜绝损害人民群众利益的违法违纪问题上来。总之，要把政法队伍建设的重点放在执法为民、司法为民上来。
一、当前政法队伍中存在的问题
1、思想工作不到位，队伍政治素养不高。部分基层政法单位对思想政治工作的重要性还没有认识到位，存在重业务轻管理的问题，只注重工作指标完成效果，忽视对队伍思想政治工作的加强与管理。抓队伍思想教育工作仅停留于形式，按上级文件要求照本宣科，对政法干警的思想动态和八小时以外的行为不甚了解，对队伍的思想政治工作存在调研空白或者力度不够，导致个别干警存在政治理想信念不坚定、司法为民责任意识缺失和服务大局意识不强。
2、在纪律作风建设方面敏感性不强。具体表现为对党和国家近年来出台的一系列规则、规定的麻木和漠视，有的不知道纪律、规矩和制度的具体内容和要求，有的执行落实不彻底，有的对小事小节重视不够；还有工作标准不高，自我约束要求不严，工作中安于现状、不思进取，创新意识、进取精神不足，满足于“大概”、“差不多”的程度。不同程度存在某些作风不实问题；有的工作主动性不强，效率低下；有的责任心不足，工作不够深入、细致；有的不敢担当，遇到难题能拖就拖、能推就推。
3、在执法司法规范化建设方面存在文明规范执法司法的意识不够强的问题。表现为工作责任心不足、工作不到位，导致出现统一业务应用系统填录不规范、不完整，法律文书制作不规范、质量不高、说理性不强，部分案件存在程序性瑕疵；执法办案考虑末端处理多、考虑前端处理少，不善于从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的问题的发生。
二、政法队伍存在问题的主要原因
一是忽视理论学习，政治素质不高。有的干警和领导干部认为漠视学习，认为学习与不学习没关系；有的干警认为政法工作业务性较强，只要掌握业务，政治理论可学可不学；有的干警把学习当作“软指标”，工作不忙就学一点，工作忙起来就不学，把大量的精力花在事务性的工作上；有的干警认为学习最终是为了工作，在日常工作中表现为重干轻学，以干代学，重实务轻理论。由于种种不正确的思想认识，导致一些干警政治素质不高，思想素质低下，业务素质不过硬等问题，关键时刻发挥不了主力军的作用。
二是思想政治工作弱化，干警道德防线脆弱。基层政法系统思想政治工作缺乏长效建设和被弱化的倾向比较明显。一是重业务、轻政治。在日常任务多的情况下，难以集中精力加强思想政治工作。二是重形式、轻务实。一些单位在组织政治教育和活动时，缺乏研究如何通过政治教育和活动挖掘、解决干警思想上深层次的问题；在抓工作时，眼光只盯着队伍不出事，而忽视了对干警人生观、世界观、价值观的教育与改造；对思想政治工作的地位、作用认识不到位，把政治工作看作是“软指标”，可有可无。综上，导致基层政法单位政治氛围不浓，干警思想政治工作不到位，为人民服务宗旨和维护法律权威的意识被弱化。
三是制度执行不严，监督流于形式。政法队伍近年来在制度建设上做了大量工作，诸如，普遍建立了“党风廉政责任制”、“岗位责任制”等一系列的制度。这些制度对推进队伍的建设发挥了一定的作用。但是，当前政法队伍仍然普遍存在着执行制度不严格、随意性强、内部制约流于形式等问题。
三、关于如何加强和改进政法队伍建设
（一）紧抓领导班子这个关键，增强凝聚力和战斗力。基层政法队伍建设，班子是关键，只有抓好班子，才能带好队伍。把班子建设放在队伍建设的首要位，认真把好政法部门班子成员的文化程度、年龄以及德才表现条件关，把政治强、作风硬，熟悉政法工作，具有丰富工作经验和较强组织领导能力、敢于碰硬的优秀干部选拔到政法领导班子上来。认真落实严格管理、严格监督的各项措施，逐步完善一套良好的工作运行机制，进一步健全基层政法班子议事规则和工作规则，建立领导干部谈话、一岗双责、廉洁自律、重大事项报告等制度，进一步提高领导班子的自身素质和整体工作效能，增强凝聚力和战斗力。加强考核工作，建立健全一套严格、全面、科学的考核标准，把年度考核、平时考核和晋升考核有机结合起来，强化动态跟踪考察，正确评价和使用干部。在干部考核中要坚持走群众路线，接受群众监督，保障和促进领导班子建设的顺利进行。
（二）强化教育培训，全方位提高政法队伍素质。思想政治工作我们调动广大干警积极性的重要方法，强化思想政治教育是提高队伍素质的根本措施。
一是改进思想政治工作。认真调查研究和探索新形势下思想政治工作的特点和方法，突出解决当前队伍中的问题。在工作方法上，努力做到把思想政治工作与业务工作紧密结合起来，建立领导干部谈心制度，通过谈话及时了解干部的思想状况，适时、适当进行教育引导；把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来，及时了解干警调动、提拔、家庭变故、工作困难等情况，或者掌握其思想情绪的变化，帮助解开思想上的疙瘩，提醒警示勿触红线。
二是强化政治理论学习。要以党的十八大、十八届三中、四中、五中、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习重点，把政法干警的政治理论学习作为一项重要的工作摆上议事日程，认真研究制订学习计划，精心安排学习内容，创新学习形式，通过学习讨论、写心得体会、自我剖析、整改提高等强化学习的检查和考核，保证人员、时间、内容、效果的落实。
三是全面开展教育培训工作。要把教育培训工作作为长期的战略任务来抓，作为提高干警的业务素质和执法水平的重要内容。要认真研究制定教育培训计划，抓好组织实施，采取举办讲座、开展岗位练兵、技能比武、业务竞赛活动，对民警进行政治理论、法律法规、岗位技能技术的培训。
（三）深化教育管理，推进干部队伍的规范化。基层政法队伍在强化教育的同时，必须严格管理。进一步深化干部人事制度改革，努力营造一个公开、公正、平等竞争择优的用人环境，建立一套与有关法律相配套的干部能上能下、能进能出，充满活力的用人机制。建立廉政勤政档案制度，对干警工作中发生的问题以及表现出色的方面都记录在案，作为年终考核时的参考。制定“一岗双责”制度，层层签订党风廉政建设责任状，加强对队伍的管理。
（四）健全监督体系，加大干部队伍的监督力度，按照有关法律法规，建立健全领导责任追究制、领导干部任职回避、监督评议、干警约谈和告诫等基本制度，本着“立足于教育，着眼于防范”的原则，对群众投诉、反映政法干警的有关问题及时采用谈话形式直接进行了解、教育、告诫或责其解释、纠正，不断断提高执法水平。一是加强内部监督。认真总结内部监督的有效做法，针对存在的漏洞和突出问题，形成比较完备的内部管理制度和依法行使权力的制约机制，建立健全各项廉政纪律和执法责任制，使办案和办事的各个环节有章可循。政法部门的纪检监察机构充分发挥职能作用，开展执法执纪检查，组织明察暗访，发现问题严肃处理，决不手软，构筑起干警拒腐防变的第一道防线。二是加强法律监督。检察机关加大对政法部门的法律监督力度，对政法干警的职务犯罪，发生一起，查处一起，绝不因为是政法干警而降格处理，甚至姑息放纵。三是加强外部监督。全面推行司法公开，设立举报箱、公布举报电话，建立警民联系制度、推广发放“警民满意卡”等多种形式，健全群众性监督网络，努力做到每个干警的执法活动都能在一定程度上受到监督，实现权力在阳光下运行。
